在今年的重庆两会上，“汇保通”一词在重庆市政府工作报告中被提及，这是渝中区推动现代服务业创新发展的一个缩影。作为重庆现代服务业大区，渝中区2021年现代服务业增加值达1000亿元左右，实现了“十四五”良好开局。

亮眼成绩的取得，离不开渝中区对服务业扩大开放综合试点机遇的把握。2021年，重庆市成为中西部唯一获批全国服务业扩大开放综合试点城市。抢抓机遇，渝中区在重庆率先出台服务业扩大开放综合试点实施方案，在承接70项共性试点基础上，研究提出24项个性化先行先试改革举措。

在坚持以制度创新带动项目落地、促进产业集聚的发展思路下，渝中区首创“汇保通”汇率避险新模式作为全国服务业扩大开放综合试点示范案例入选《商务部“十四五”商务发展规划实施案例汇编》，落地陆海新通道国际消费中心、中新(重庆)东盟商务中心等一批引领性开放项目，在重庆率先做到试点工作“见企业、见项目、见效益”。

创新引领跑出渝中速度

深化金融开放创新，渝中区在重庆市率先出台推进金融科技应用与发展扶持办法，支持工商银行渝中支行打造第五代智慧银行，推动重庆首家文旅支行重庆银行文旅支行开业运营，跨境结算资金规模突破4000亿元、拔得重庆头筹，绿色信贷余额、绿色债券余额总规模近1100亿元、均居重庆市首位……作为金融大区，渝中区聚焦西部金融中心主承载区建设，加快创建国家级绿色金融改革创新试验区核心区，成为重庆金融创新的“排头兵”“主力军”。

版号是国内游戏产品上市的重要环节，其内容审核则是其中关键一环。聚焦行业痛点、企业需求，渝中区积极推动“属地网络游戏内容审核试点”，支持游戏龙头企业积极拓展游戏出口海外市场，加快打造西部游戏产业高地。其中，全国文化出口重点企业帕斯亚开发的游戏《星球探险家》《波西亚时光》在全球销量超200万份。

围绕国际一流营商环境打造，渝中区建立成渝地区双城经济圈“市场准入异地同标”便利化准入机制，开展集群注册登记新模式，成立重庆市首个“知识产权保护检察官办公室”、挂牌全市首个区级“知识产权保护法官工作室”，探索“走出去”“引进来”双向开放涉外法律服务新模式获全国复制推广。

优企云集打响渝中品牌

推进商贸服务业扩大开放，渝中区联动重庆海关创新“保税+暂时进出境”业务模式，落地重庆市单笔最高奢侈品保税贸易项目5.5亿元，推动保税燕窝集散中心、重庆二手名表珠宝交易市场等重点项目落地，探索在朝天门市场开展市场采购贸易试点，吸引圣悉物流、农产品集团等龙头企业入驻。

推进医疗服务业扩大开放，渝中区大力引进国际优质医疗资源，支持港澳服务提供者设立独资医疗机构，支持外资合资举办非营利性医疗机构，加快推进莱佛士医院专科门诊等重点项目落地;支持重医附二院探索构建干细胞生物技术研用新模式，依托张江生物银行、西南干细胞产业基地等重点项目，打造干细胞产学研一体化示范区。

推进科技服务业扩大开放，渝中区依托重庆市区块链数字经济产业园，拓展中新国际互联网专用数据通道应用场景，获评中新国际数据专用通道示范园区，集聚IBM、浪潮、趣链等重点企业200余家;支持重庆工业软件产业园、国家信创产业基地等园区拓展区块链技术、工业软件、基础软件、信创、数字内容等国际业务，打造数字服务出口基地。

数据显示，2021年，渝中区新增市场主体突破10万户，新增总部及重点企业157家，世界500强企业及分支机构达137家。

渝中区商务委有关负责人表示，下一步，渝中将继续开展关键领域首创性、差异化探索，探索形成“保税+”经济新模式等一批可复制推广案例。加快建设推进中国-欧盟(重庆)经贸合作产业园等一批服务业扩大开放示范园区建设，形成立足西部、面向东盟、辐射陆海新通道目的地国家的服务业扩大开放格局。(刘宇凡)

关键词： 独资医疗机构 医疗资源 奢侈品保税贸易 干细胞产业