就业是最大的民生，稳就业是需要优先保障的重点工作。为推动和服务稳就业，今年上半年，广西崇左市在中泰崇左产业园设立流动“小帐篷”招工服务站，配备一部流动免费接送专车，“面对面”招工、“点对点”送人到企业就业。面对企业和求职人员的期盼，该市近期进一步把流动招工服务站建成“永不流动”的零工超市，设立劳务信息港、一站式公共服务区、用工等候区、劳务洽谈区、远程视频室、维权调解室等六大功能区，打造一个农民工综合服务中心，打通农民工找工作的“最后一公里”。这是广西边境地区服务居民就业的一个缩影。

由于新冠肺炎疫情的影响，为应对经济形势复杂严峻造成的就业环境变化，广西8个边境县(市、区)以提高就业质量为重点，坚持稳边固边、发展经济和扩大就业创业相结合，不断开拓就业渠道，实现边民稳就业、边境地区和谐稳定发展。

一是搭建返乡创业平台。崇左市在龙州县、宁明县、凭祥市等边境地区建立农民工创业园，着力解决返乡农民工创业普遍面临的配套服务分散、用地难、成本高等问题。防城港市创建了创业指导服务中心，建立了由工商、税务等部门20多人组成的创业服务专家队伍，开设“创业服务窗口”，编制高校毕业生创业就业指南。那坡县全面落实促进创业的国家担保贷款、资金补贴、税收优惠等扶持政策，2019年以来为四个贴边乡镇发放44笔创业奖补资金。

二是促进灵活就业。那坡县打造“就业者之家”，为边民求职者提供临时性住宿、现场应聘、权益保障等服务。靖西市在易地扶贫搬迁集中安置点建设“零工市场”，为城乡劳动力提供短期用工服务。崇左市针对边境就业市场需求，组织建筑队、装修队、运输队、水电工、装卸队、分拣包装队等为边境产业发展提供服务，同时加强对网约车司机、外卖配送员、网络主播等新业态从业人员的监管，保障从业人员合法权益。

三是开发公益性岗位。各地除开设护林员、护边员、保洁员等固定性公益岗位外，还结合疫情防控需要，开发防疫消杀、测温、卡点值守、边境巡查等村级临时性公益岗位，安置边境劳动力就近就地就业。积极促进就业帮扶车间复工复产，拉长扶贫车间生产线，允许农户领取部分小手工艺品带回家加工后再送回工厂，带动边境农村劳动力居家灵活就业。

四是加大职业培训力度。防城港市把职业培训列为政府为民办实事工程，依托各类职业院校和培训机构，对边境20公里范围内的农村富余劳动力开展职业技能培训和转移就业工作。靖西市围绕重点行业、重点领域、重点企业，扎实开展职业技能提升“暖春行动”，2019年以来共计开展职业技能培训300多期，会同深圳市龙岗区人力资源部门开展大型专场招聘会8场。

五是发展特色产业。大新县发挥德天跨国瀑布、名仕田园等旅游资源优势，夯实乡村旅游业基础;宁明县利用花山申遗成功的契机，发展文化旅游产业;凭祥市积极发展红木加工、中草药集散、亚热带水果种植等边境特色产业;东兴市大力发展跨境电商、边贸落地加工等特色产业，电子商务指数进入全国前列;防城区依托国际农副产品交易中心加快推进农副产品、滩散海产品加工等一批加工项目，带动边境地区居民增收致富。

顺应经济发展的需要和群众的需求，广西边境地区将进一步完善边民失业风险预警和快速响应工作机制，加强对边民就业的动态监测，努力稳定就业局势，拓展就业空间，实施积极的就业扶持政策，实现筑牢疫情防控安全屏障和保障边民就业同步部署、同步推进、同步落实。(周滢照)

关键词： 就业局势 边民失业风险 工作机制 公益性岗位