泉南高速及沙厦高速，为福建省连接珠三角和内陆腹地打开了一条新的通道。2020年12月，为加快完善福建省高速公路网络，改善区域交通出行条件，由泉州市泉三高速公路投资有限责任公司参与投资的泉南及沙厦高速公路改扩建工程正式开工建设。作为国家高速公路重要动脉，多网交汇，建设方面临“边通车、边施工”交通组织布控难度较大，安全管理风险较高等巨大压力和挑战。

“起步就是冲刺，开局就是高潮”，这是泉南及沙厦高速公路改扩建工程始终秉持的理念。作为项目业主，泉州达顺高速公路建设有限公司(以下简称泉州达顺公司)党支部坚持以工地党建统领工程建设，创新推行福建高速公路“6432”工地党建模式，带动全体参建人员拿出实而又实的工作干劲，探索实践“路地同心圆”工地党建品牌，全面实现工程建设提质增效。

1

瞄准“圆心”固根基 夯实“大党建”基础

泉南及沙厦高速公路改扩建全线有特大桥1座、大桥16座、隧道4座、互通6处、服务区1对，涉及5个镇28个村，具有工程控制因素多、合作方多、施工点多、党组织分散等特征，任何一个环节衔接不好，项目推进都会受到影响。泉州达顺公司党支部注重在“小”字上做“大”文章，成立“大党建”建设小组，围绕组织架构、沟通协调机制、考评机制等创新性地进行顶层设计，打造“大党建”发展抓手、行动指南、制度引擎。

“‘支部建在工地上、党旗飘在岗位上’是我省在建高速公路项目的特色党建品牌，项目在哪里，支部就建到哪里，我们要让党旗在攻坚一线高高飘扬。”泉州达顺公司党支部书记吴文鸿介绍，自2020年5月进场以来，泉州交发集团党委即批复成立泉州达顺公司党支部，迅速摸底调查各参建单位，成立4个工地党支部，凝聚起34名党员的力量。

全覆盖推进，实施“红色工地”建设。“项目做到哪里，党建工作同步开展到哪里，像这样的党建宣传长廊项目已经建成了4个。”在泉州达顺公司党支部副书记陈荣文带领下，记者走进项目A2合同段，一个长约20米的党建宣传长廊很是显眼，而在长廊对面的车间内，“支部建在工地上，党旗飘在岗位上”的大型标语写在吊塔钢梁上，一旁一个占地300平方米的工地党建体验馆也在抓紧建设中。“得益于‘红色工地’党建，党组织有威信，党员有风范，企业有诚信，工地氛围好。”陈荣文说，目前已经在项目全线建设了4个“党建服务站”，推进“红色工地”建设，项目工地党建活动做到有机构、有人员、有场所、有制度、有载体、有经费，为党员同志发挥示范引领作用创造平台，助力项目质量安全和管理水平提升。

“党的百年历史就是一部初心砥砺史，就是要不忘初心、牢记使命……”6月3日，在项目A2合同段，一场别开生面的“党史进工地”学习教育举行。党校老师为一线工人们送来百套党史教育读本，通过现场学习分享，让一线党员、工人在工地上就能感受到新时代、新变化，学习到新理论、新政策。

“工地生产任务比较重，平时在手机上看看，总感觉学得不够透彻。今天老师把一个个小故事串起来讲，一下子就听进去了很多，受益良多。”有着31年党龄的项目安全管理员苏光林认为，这样学习起来更接地气。

2

扩大“半径”强服务 提升“大联促”实效

迎着仲夏的烈日，来自永春县达埔镇东园村的吴振华带领负责项目民事征迁的工作人员走村入户。59岁的吴振华有着24年的党龄，在当地有一定的威信，自施工队进驻以来，通过路地共建，他被聘请为民事征迁协调员。“民事征迁工作千头万绪，项目部信得过我这个老党员，请我来为大家做点事，我心里也很高兴。”吴振华说，既要保障乡里乡亲的合法权益，又要确保施工进度不受影响，这需要花不少心思。通过聘请在当地有较好群众基础的5名老党员作为“工地安全督导员”“民事征迁协调员”，施工方和当地群众之间架起了沟通的桥梁，“敲得开家门、进得了厂门”成为新常态，民事征迁工作有条不紊地向前推进。

此举还要得益于项目的长效化布局以及开展的一系列支部共建活动。为把基层党建工作做实做深，项目业主、参建单位4个工地党支部先后与项目沿线高速交警、综合执法、运营管理以及工程所涉村委签订联学共建协议，扩大“路地同心圆”工地党建辐射半径。“通过不定期召开联学共建座谈会，我们将交通组织、民事征迁、民生发展等重点、难点问题纳入议程，共同协商，妥善解决，有力保障了改扩建工程前期各项工作的快速推进。”令项目相关人员欣喜的是，通过联学共建形成项目与县、镇、村三级的党建联盟，为推进改扩建工程奠定坚实基础。

聚焦全流程解决，在互联互促上见新招。“大联促”将党的领导和党的建设贯穿项目建设管理全过程、全链条、各环节。依托“大联促”，各单位通过安全责任共管共担，形成安全共同体。据统计，泉南高速日均断面总流量达36811辆、沙厦高速德化段达15097辆。针对泉南及沙厦高速公路改扩建路段多网交汇的安全管理问题，联学共建“大联促”机制发挥了大作用。自先行用地交付开工以来，泉州高速管理分公司、泉州高速交警、综合执法多次组织开展交通安全预案演练、专题培训，对全线尤其是长下坡段的交通组织安全风险点和管理关键点，进行勘察论证和整改提升，召开安全保畅问题查摆会，指导各参建单位做好改扩建施工期间安全保障，精准防范化解风险。同时深化各部门联勤协作，让施工审批无缝衔接，更加及时高效。

“这样的‘靶向’隐患排查，对我们施工单位来讲，与其说是紧箍咒，不如说是给我们细算了份安全账，多上了道护身符。”项目A1合同段安全总监肖龙华深有感触。

3

拓展“周长”聚合力 点亮“同心圆”品牌

“红色”是泉南及沙厦高速公路改扩建项目的鲜明底色，在“组织举旗定向、党员带头冲锋、群众齐心协力”下，“路地同心圆”工地党建更加有力、支部党员更加有为、职工群众更加有劲、融合服务更加有效。

5月8日下午，永春县遭遇短时强降雨天气，项目所在的达埔镇东园村、岩峰村等多处发生洪涝灾害。项目A2合同段闻令而动，第一时间组织党员先锋队、青年突击队冒雨出发，冲锋在抢险第一线。经过五个多小时的连续奋战，累计疏通排洪沟100多米，码垛沙袋近百个，并连夜发动劳务工人一起在村庄水窖周边筑起护坝，有效确保了全村300多户村民的饮水安全。

“这些少年家，很拼，做事情很飒!”说起那场特大暴雨后的救灾场景，村民们频频为这些头戴安全帽的“后生仔”竖起大拇指。A2合同段党支部书记王宇飞是个“90后”，有着9年的党龄，为了弥补自身基层经验不足的短板，进入项目部后，他几乎将所有的精力都投在工地上。就这样，他的婚期从去年国庆一直推迟到了今年4月，而今年春节，他更是带头响应留在项目部就地过年。

如何把“党建共建”活动融入“路地共建”中，构筑“相融相生”的和谐共赢局面?今年6月初，一条“永春42岁单亲父亲尿毒症，急盼救助”的消息，深深牵动着项目员工的心。经与岵山镇民政部门核实，项目驻地附近塘溪村陈姓村民，身患尿毒症，夫妻离异，家中还有一个正读初三的儿子。没有经济来源，无法长期做血透，家庭陷入困境。项目公司决定为他捐款，并组织员工奉献爱心。6月10日，在村干部陪同下，公司将10000元爱心款交到病人家属手上。“爱心济困送温暖，更何况它就发生在项目所在地，我们感同身受。”A1合同段党支部书记李志动情地说道。

位于永春县蓬壶镇汤城村六尺坪的汤城中学，校门紧挨村道，路面坡度陡，来往车辆较多，给上下学的孩子们带来了较大的安全隐患。了解到这一情况，A3合同段党支部书记杨杰钦随即组织开展“献出一份爱心，托起一片希望”主题志愿服务活动，捐资助学1万元，学校专程为项目部送来一面“捐资助学、造福桑梓”的锦旗。采购扶贫对象农副产品、资助帮扶贫困大学生、为留守老人捐助爱心餐……一项项爱心助力、一件件为民实事，如春风化雨，迅速融洽了路地关系，温暖了群众心田。

“抓实党建促生产，抓好生产强党建，这是一个良性的双循环。工地党建不能只是敲敲边鼓、喊喊口号，而要真正落地，见效见果，让工地党建在建设管理的最前沿有为有位，成为助推工程建设最可信赖的生产力。”党建下工地，品质上台阶，对于高质量完成泉南及沙厦高速公路改扩建任务，泉州达顺公司党支部书记吴文鸿和全体参建人员信心满怀。

关键词： 大联促 实效 强服务 “同心圆”品牌