北大西洋(600558,股吧)公约组织峰会召开在即，美国媒体曝出总统特朗普致信多国领导人讨要“份子钱”。

德国、比利时、加拿大和挪威等北约国家3日说，不会屈从于特朗普政府压力，仍将依照各自国情兑现增加军费承诺。

峰会前“讨债”要军费

北约29个成员国领导人定于11日至12日在比利时布鲁塞尔开会。《纽约时报》2日报道，美国总统特朗普在峰会前数周分别致信多国政府，再次催促盟友们多交“份子钱”，即达到年军费开支相当于各自国内生产总值(GDP)2%的目标。

2014年9月北约威尔士峰会确定这一军费增加目标，限定10年内达成。截至2016年，除美国外，希腊、英国、爱沙尼亚、波兰达到要求。特朗普此前多次抱怨其他北约成员国未兑现承诺。

根据美国有线电视新闻网获取的信件内容，特朗普致信挪威首相埃尔娜·索尔贝格时写道，挪威是北约“北翼‘耳目"，也是“唯一一个与俄罗斯接壤”却缺乏“可信”军费开支计划的北约成员国。

一名德国官员认为特朗普给德国总理默克尔的信函“不太友好”。特朗普在信中把德国树为其他北约成员国的“榜样”，称德国国防开支持续不达标“破坏北约安全”，“给不想兑现军费承诺的盟友以口实”。

两名五角大楼消息人士3日告诉美国有线电视新闻网，美国国防部长詹姆斯·马蒂斯曾致信英国国防大臣加文·威廉姆森，警告英国恐难保全球地位，除非英国政府在现有“份子钱”达标基础上继续增加军费。

多国表示不会屈于美国压力

多国政府3日确认收到特朗普政府信函。德国国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩说：“我们遵守2%的既定目标，我们正在这一道路上前行，我们准备……在北约内部承担重要责任。”

当有人暗示德国政府的解释可能无法打动特朗普时，冯德莱恩反驳说，“我们不想打动任何人”，德国对北约的投入与“我们的盟友或伙伴一样重要、恰当、公平”。

比利时首相夏尔·米歇尔说，北约峰会等会议开幕前，类似信件“常见”，他“没有太被这类信件吓到”。

米歇尔说，比利时在北约发挥了应有作用，“我们与北约盟友参与了不少军事行动”。

挪威国防大臣弗兰克·巴克-延森3日告诉美联社，挪威将遵守2014年所作承诺，强调挪威在新型军事装备上的花销“远超”北约目标。加拿大国防部长哈尔吉特·萨詹的发言人说，加政府致力于10年内将防务支出增加超七成。

北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格说，所谓“份子钱”目标只是指导意见。“你可让10名律师提供(2014年“威尔士峰会宣言”)文件的法律解释，之后我猜你会得到10个不同答案，”他说，“这份文件不是法律文件，只是显现政治承诺的政策性文件。”

美国不想当世界存钱罐

路透社报道，白宫发言人霍根·吉德利证实，特朗普会在北约峰会上重申，美国不想再当“世界存钱罐”。

按美国有线电视新闻网的说法，挪威国防大臣延森认为，“分摊负担将是7月北约峰会一个焦点议题，挪威期待继续讨论这一议题”。

美联社评述，下周北约峰会是继上月在加拿大举行“暴躁”的七国集团峰会之后首次重要聚会。一些北约官员担忧，因关税、美国退出巴黎气候协定和伊朗核问题全面协议等形成的分歧恐破坏跨大西洋联盟团结。

美国媒体网站axios曾报道，特朗普上月在加拿大告诉其他七国集团领导人，“北约和北美自由贸易协定一样糟”。

分析

抨击盟友握手普京有损北约的凝聚力

特朗普对北约盟友在安全领域“搭便车”极不满。

在2014年北约威尔士峰会期间，所有北约盟国同意在2024年前将各自国防支出增加到自身国内生产总值(GDP)的2%。目前只有少数国家达到这一标准。

德国被美国视为军费投入不足的“反面典型”。2017年德国国防支出占GDP的1.24%。分析人士预计，此次北约峰会上美国将重点向德国施压。

近来，美欧因伊核协议、气候变化、钢铝关税等问题分歧扩大。美国智库新美国安全中心欧洲问题专家朱莉·史密斯认为，特朗普在峰会前向盟友发出“讨债”信号，为这场重要的会议设定了错误基调。

按计划，北约峰会结束后，特朗普将于16日与俄罗斯总统普京会面。

有分析人士认为，在美国与欧洲盟友近期交恶的大背景下，美俄首脑的互动安排给北约讨论俄罗斯议题制造了尴尬氛围。俄罗斯一直是北约的“假想敌”，是北约集体防御的主要对象。欧洲国家担心，特朗普先大肆抨击盟友，然后又去赫尔辛基与普京握手，此举将有损北约的凝聚力，引发跨大西洋联盟的信任危机。

但一些欧洲官员和专家认为，过分关注特朗普言论会导致对北约未来焦虑过度。他们指出，特朗普政府对北约的支持力度远超奥巴马政府。美国2019财年联邦政府预算报告显示，美军计划在欧洲大幅增加军事存在和提高军备水平。

关键词： 北约 多国 特朗普