日前，在商务部驻成都特派办的精心组织下，川渝藏国家级经开区交流合作活动在成都顺利举行，吸引了来自川渝藏14家国家级经开区，4家省级经开区齐聚蓉城，以培训、考察、签约、对话等为主要形式，旨在贯彻落实打造国家级经开区创新提升的系列政策举措，依靠开放创新、科技创新、制度创新促进国家级经开区高质量发展。

协同合作寻求开放创新

国家级经济技术开发区是重要的对外开放平台。此次活动坚持以供给侧结构性改革为主线，有效促进了川渝藏国家级经开区实现区域内资源共享、互学互鉴。

在“十四五”开局之年，国家级经开区，特别是西部国家级经开区，面临着新形势和新要求。对标东部国家级经开区可以发现，西部国家级经开区面临着发展不平衡、不充分，土地、资源等要素成本持续攀升，环境约束持续加严，传统比较优势开始弱化等问题，加之西部地区对外开放程度不够充分、引资潜力没有完全激发，推动西部国家级经开区之间的交流合作就显得尤为重要。

商务部外资司副司长朱冰在视频致辞中表示，结合川渝藏国家级经开区的区位特点和发展现状，要以加快对外开放的步伐、加强区域协同发展、着力优化营商环境为重心，积极发挥开放平台作用，通过健全招商引资工作机制，创新招商引资方式，加大招商引资力度，来强化稳外贸稳外资的示范带动作用。

优势互补激发市场活力

激发市场活力，加强合作共建。活动中，成都国际铁路港经开区与重庆经开区、西藏拉萨经开区分别签订战略合作协议，迈出川渝藏协同合作实质性一步。

西藏拉萨经开区党工委副书记、管委会副主任旦增尼玛表示，将以此次活动为契机，强化区域协作，加快融入产业链，共享成渝地区双城经济圈高质量发展的重大机遇，共创国家级经开区高质量发展的美好未来。

活动充分调动了地方与国家级经开区推进创新提升的积极性。双流经开区经济运行科古户波表示，双流经开区立志于融入国家级经开区大集体，依托双流国际机场优势，丰富“航空+”多式联运对外开放通道，借助“中老”“中越”铁路班列、“双流-钦州”西部陆海新通道和中欧班列，进一步激发外贸企业活力，预计2021年外贸进出口达980亿元，同比增长68%，2021年实现工业总产值1500亿元，同比增长30%。

“通过参加此次交流活动，更加坚定了园区发展优势产业、拓宽特色产业、布局新兴产业的决心。”古户波表示，通过充分发挥自贸试验区、综合保税区、保税物流中心及快件中心等功能功效，引导主导产业集聚发展，构建以航空经济为引领的现代化适航适港产业体系，聚力打造门户功能突出、产业特色鲜明、区域带动明显的中国航空经济高地。

促进科技创新与绿色发展

近日，商务部印发了《国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法(2021年版)》，受到各国家级经开区广泛关注。

在新一轮技术革命下，科技创新是促进产业转型升级的有利抓手。四川德阳经济技术开发区商务局局长黄艾鹰表示，立足新发展阶段，德阳经开区正高质量推进科技创新发展，形成以高端装备制造为主的“1+3”产业体系，构建起产业集中度达78%、产值贡献率达85%的集约集群发展新模式，并围绕资金链融合、供应链协同、产业链配合，打造出“龙头企业+孵化”的发展新模式，有效促进大中小企业融通发展。

“落后产能做减法，存量土地做加法，数字化转型做乘法，知识产权审查做除法，进一步为高新技术产业发展‘固本培元’。”黄艾鹰介绍，在园区高新技术产业高质量、高水平建设过程中，今年前10个月，德阳经开区高新技术产业营收占比达60.8%。

值得关注的是，在新颁发的考核体系中，二氧化碳排放量被首次纳入评价体系，对于产业园区来讲，将是新的挑战与机遇。

据介绍，德阳经开区近年来一直以双碳为引领，引导园区重点企业开展循环化改造和污染治理设施升级，并引进一批科技含量高、消耗少、效益佳的项目，持续培育低碳产业新动能。

成都市经开区管委会副主任皮大云在交流对话环节中表示，成都经开区将推动以新碳化为方向的新能源产业布局，加快建设“中德合作智能网联汽车、车联网标准及测试验证试点示范项目四川试验基地”，着力建设全国重要的新能源汽车研发制造基地。(代磊)

关键词： 龙头企业 发展新模式 大中小企业 资金链融合