近日，重庆市人民政府印发《重庆市培育建设国际消费中心城市实施方案》。11月12日，重庆市商务委联合重庆市发改委、市文化旅游委、市体育局、两江新区管委会及渝中区、江北区、南岸区等区政府召开新闻通气会，对《实施方案》进行详细解读。

重庆市商务委副主任彭和良指出，国际消费中心是现代国际化大都市的核心功能之一，具有强大的消费实现、引领和带动作用。《实施方案》围绕服务国家战略，落实商务部等部门总体方案要求，注重“国际范、巴渝风”兼具，对接重庆市经济社会发展规划纲要和有关行业规划，以建设国际购物、美食、会展、旅游、文化“五大名城”和实施“十大工程”为重点，分类开展试点示范，建立监测、评估和考核体系，全面提升重庆国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度、政策引领度，倾力打造国际消费中心城市“重庆名片”。

《实施方案》明确，到2025年，重庆基本建成辐射西部、面向“一带一路”、“近悦远来”的特色型国际消费中心城市;到2030年，建成富有巴渝特色、彰显中国风范、引领国际时尚、辐射西部、面向全球，具有全球影响力、竞争力、美誉度的国际消费中心城市。

国际消费影响力显著提升

近年来，重庆以国际消费中心城市建设为引领，坚持扩内需促消费，推动消费扩容提质，消费升级成效明显：一是构建了“布局完善”商圈体系，形成以中央商务区为龙头、城市核心商圈为主体、社区便民商圈(乡镇商圈)为补充的三级商圈体系;二是塑造了“山水之城”特色载体，注重商文旅体融合发展，增添了“巴渝新消费”独特魅力;三是擦亮“不夜重庆”魅力名片，连续两年重庆位列“中国十大夜经济影响力城市”榜首;四是提质“美食之都”城市品牌，“中国火锅之都”“重庆小面”“渝派江湖菜”等“美食之都”城市品牌，彰显出麻辣鲜香独特风味的味蕾记忆。

在此期间，重庆还相继拿下不少“国字号”金字招牌：重庆入选服务业扩大开放综合试点、国家首批营商环境创新试点城市;解放碑荣获全国示范步行街;渝中区成功创建首批国家文化和旅游消费示范城市;沙坪坝区、北碚区、南岸区、江北区、九龙坡区成功创建国家文化和旅游消费试点城市;渝中区解放碑-洪崖洞街区、渝中区贰厂文创街区、江北区观音桥文娱休闲区、沙坪坝区磁器口古镇、南岸区长嘉汇弹子石老街、北碚区滨江休闲区成功创建第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

渝中区副区长邓光怀介绍，近年渝中引进各类首店首牌160余个，汇集国际知名品牌272个，国际一线品牌年均增幅近50%。打造国际消费中心城市核心区，让渝中区成为“重庆的世界窗口”“世界的重庆形象”，渝中区将做靓“最前沿”时尚消费、“最山城”地标消费、“最重庆”特色消费和“最潮流”国际消费四张名片，建设解放碑-朝天门世界知名商圈，让解放碑成为首店、首牌、首秀、首发“四首经济”的首选地、第一站。

“观音桥商圈核心区内已拥有近20家购物中心，90余个国际一线品牌，日均人流量超50万人次”,江北区副区长何勇表示，围绕国际化、品质化、场景化、特色化全面升级打造国际知名观音桥商圈，江北区将提质核心区打造日夜联动的“全时商圈”，加快拓展区新消费、新商业、新高地、新地标建设，按照“国际街区、光影商都”定位，塑造全球顶级商圈新风貌。

打造“立体山城”“光影江城”“魅力桥都”独特优势，重庆涌现出洪崖洞、十八梯、大九街、壹华里等一批全国有影响力的新地标、新场景、新消费，跨越全年、联动全域、融合全行业的“爱尚重庆”主题系列活动促消费力持续增强，建设国际消费中心城市，重庆已奠定良好基础。

十大工程聚焦国际范巴渝风

彭和良介绍，《实施方案》部署“十大工程”40项具体任务，聚焦打造“国际范、巴渝风”。

一是国际消费载体提质工程。提能打造中央商务区，加快建设寸滩国际新城，聚力建设解放碑、观音桥等国际知名商圈，提档升级磁器口等国际消费特色名街名镇名区，融合打造国际消费体验新场景，着力构建品质高端、功能完善、布局合理、特色彰显的国际消费空间版图。

二是国际消费资源集聚工程。瞄准全球优质商品和服务，集聚优质市场主体、国际知名消费品牌，打造消费资源全球配置枢纽，建设全球优质市场主体集聚地、国际知名品牌优选地、国际优质服务引领地。

三是渝货精品培育壮大工程。发展根植重庆、服务全国、面向全球的民族品牌，振兴巴渝老字号，挖掘文创新内涵，扩大“重庆造”影响力，培育“渝货精品”“渝见美品”“巴味渝珍”。

四是特色服务品牌塑造工程。融合重庆历史文化、民俗风情、生态美景等特色元素，做靓“不夜重庆”城市名片，建设世界知名旅游目的地、世界美食之都、国际生态康养胜地、户外运动首选目的地和西部文化消费高地。

五是数字消费融合创新工程。推动实物消费数字化转型、服务消费数字化提升、消费平台数字化赋能，丰富数字消费服务新业态，带动消费迭代升级。

六是国际展会赛事提能工程。提升智博会、西洽会等国家级会展经济能级，扩大重庆国际马拉松等国际赛事影响力，丰富“不夜重庆生活节”“中国(重庆)火锅美食文化节”等特色节庆活动，打响“爱尚重庆”消费活动品牌，拓展具有国际影响力的综合性消费增长新空间。

七是国际通道能级提升工程。发挥陆海新通道、中欧班列等通道优势，用好中新项目、自贸试验区等开放平台，打造跨境电商综合基地，完善国际供应链网络，提升全球消费品中转集疏和国际游客汇聚通达水平。

八是国际国内交流合作工程。深化国际城市交流和区域合作，建设中西部国际交往中心，共建富有巴蜀特色国际消费目的地，聚集整合区域消费资源，推动形成区域消费联动发展新格局。

九是国际消费环境优化工程。提升服务水平、畅通交通网络、优化城市形态、完善社区商圈，不断提高国际消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。

十是消费促进机制强化工程。优化扩大开放政策，优化国际营商环境，加大财税、金融、土地、人才支持力度，提升监管服务水平，加强全球营销推广，探索构建国际消费促进制度体系。

彭和良透露，下一步，重庆市政府将研究出台专项支持政策，为培育建设工作提供有力支撑。

“重点项目”强化辐射功能

项目化、事项化、清单化推进国际消费中心城市建设，重庆还建立了重点项目库，区分“国际消费中心城市核心承载区、国际消费标志性商圈、国际消费新场景、国际消费特色名街名镇名区、国际文化旅游项目、国际标志性会展项目、国际物流配送体系、国际消费环境优化工程”八大版块,并细分类型、明确职责，确保培育建设工作扎实有序推进。

重庆市发改委副主任朱江表示，提升消费的“硬支撑”和“软环境”，《实施方案》中包括代表国际消费中心城市形象的艺术湾、广阳岛“城市新名片”等127个项目已列入今年市级重大项目清单，总投资达5045亿元。

南岸区商务委主任唐骏介绍，中央商务区南滨路片区将建设长嘉汇大景区国际消费新地标，打造夜间经济示范街区、国际知名品牌优选地和国际展会赛事聚集区。

11月9日，两江新区成立寸滩国际邮轮母港发展有限公司，作为寸滩国际新城开发建设的主力军。两江新区管委会副主任秦淑斌表示，两江将发挥通道物流和保税优势，建设邮轮母港区、保税经济区和时尚消费区，打造国际消费中心城市核心承载地。

彭和良表示，对标国际一流，到2025年，重庆将建成2个世界级商圈、10个高品质商圈、100个特色名街名镇和若干商文旅体融合发展集聚区，长嘉汇大景区基本建成，寸滩国际新城初具规模，内畅外联的综合交通运输网络基本建成，全球优质企业、优质商品和服务加快集聚，在全球消费网络中的战略链接和枢纽地位持续增强。(俞 芳 刘宇凡)

关键词： 消费扩容提质 国际消费中心城市 营商环境 旅游消费示范城市