RCEP签署及生效为辽宁高水平对外开放提出了新任务、新要求。辽宁把学习好、宣传好和使用好RCEP协定同贯彻新发展理念、打造东北亚经贸合作中心枢纽和构建新发展格局相结合，借力新机遇、新平台加快形成辽宁对RCEP区域内14个国家的产业和贸易集聚区，推动全省对外开放工作高质量发展。

辽宁找准切入点、把握发力点、谋划增长点，深挖潜力，提升对RCEP成员国外贸规模和效益。分阶段列出RCEP框架下外贸发展重点任务清单，尽早出台落实RCEP协定的具体措施。继续巩固与RCEP成员国进出口规模，优化辽宁进出口商品结构。对标RCEP贸易规则，统筹推进投资贸易通道平台建设，积极发展转口贸易。坚持“一国一策”，支持省内外贸企业线上线下开拓RCEP成员国市场。组织实施好与RCEP国家相关的国内外展会，扩大辽宁在RCEP成员国的知名度和影响力。提升中欧班列运载能力，培育辽宁面向东北亚地区的贸易大通道。加快培育外贸新业态，带动中小外贸企业开拓RCEP成员国贸易合作新空间，打造辽宁外贸发展新的增长点。

辽宁紧抓重大项目落地、招商平台建设、对外投资合作，以精准招商和“走出去”，打造辽宁面向RCEP成员国的产业集聚区。结合做好“三篇大文章”，围绕推动辽宁产业“补链延链强链”，科学编制面向RCEP成员国的招商引资项目册，有针对性制定招商引资优惠政策，加快引进一批引领性、标志性大项目，提高招商引资质量和水平，推动形成辽宁新一轮招商的热潮。针对RCEP区域国家和产业举办专题推介和对接活动，寻求合作发展新空间。鼓励企业面向RCEP布局国际营销网络，推动国际营销体系布局更广泛、更优化、更全面。发挥重点企业优势，加大对日、韩高新技术产业投资力度，加强对东盟和澳、新等国家的工程承包和产能合作，促进双方在国际产能和装备制造方面的合作，带动辽宁面向东盟和澳、新市场产品的出口。

为积极融入RCEP，辽宁进一步优化营商环境，加快构建符合RCEP规则的政策体系，全面提升RCEP区域贸易便利化水平，健全完善针对RCEP特点的服务保障，进一步发挥自贸试验区主导作用。扩大面向RCEP区域国家开放纳入全省“十四五”外贸发展重点工作，加快推进与RCEP贸易投资规则接轨进程。支持RCEP成员国企业应用国际贸易“单一窗口”，开展贸易往来。进一步简化通关作业流程，精简单证及证明材料，提高通关效率，降低省内企业与RCEP成员国开展贸易合作的成本。搭建辽宁RCEP合作综合服务平台，帮助企业积极适应RCEP贸易规则。围绕RCEP协定条款，开展制度创新和压力测试，调整制度创新的方向和措施。深入研究RCEP等国际规则，加大负面清单压减试验力度，找准着力点先行先试。

辽宁主动服务，更好发挥政府主导作用，强化政策宣传培训，真正让企业了解政策、用好用活政策，最大限度降低企业生产成本，提高国际竞争力，同时，加强政企沟通协作。推动建立由政府领导牵头的RCEP框架合作推进机制，支持省内企业抢抓RCEP成员国产业重新布局机遇。更好发挥外贸专项资金作用。

此外，辽宁紧盯中日韩自贸协定内机遇，充分利用投资贸易平台资源，强化面向东北亚的制造业、服务业集聚。规划建设日韩产业园，深化人文经贸友好合作交流，开展以商招商。充分发挥海铁联运优势，推动“辽满欧”交通运输国际大通道建设，通过营口港，连接日韩、俄罗斯远东以及欧洲。充分发挥港区联动效应，建好用好海港、空港、铁路等通道，形成大规模临港产业，提升金融创新能力。 (韩凯)

关键词： 营商环境 RCEP区域贸易 外贸企业 发展理念